遼寧省高速公路ETC收費服務(wù)系統(tǒng)改造項目招標
招標公告
1、招標條件
遼寧省高速公路ETC收費服務(wù)系統(tǒng)改造項目（以下簡稱“本項目”）已由 遼寧省交通建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司以遼交投建設(shè)發(fā)[2016]141號文 批準建設(shè)，資金已落實，招標人為 遼寧省高速公路運營管理有限責(zé)任公司 （以下簡稱“招標人”），招標代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡稱“招標代理”）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行國內(nèi)公開招標，并對投標人進行資格后審。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況
為遼寧省ETC遼通卡用戶提供不限時間、不限地域、靈活便捷的網(wǎng)上充值服務(wù)，建設(shè)一套遼通卡網(wǎng)上充值服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建基于移動互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上充值服務(wù)平臺。通過ETC卡網(wǎng)上充值和圈存服務(wù)，降低ETC服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)壓力，減少服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量，降低ETC業(yè)務(wù)的運營成本。
同時，為提升遼寧省高速公路ETC電子收費系統(tǒng)的安全性，按照國家信息系統(tǒng)安全等級保護的相關(guān)要求，對遼寧省高速公路ETC電子收費系統(tǒng)進行三級等保的建設(shè)工作，并通過專業(yè)安全測評機構(gòu)的檢測。
2.2招標范圍及標段劃分
本次招標范圍主要包括：(1)構(gòu)建ETC網(wǎng)上充值服務(wù)系統(tǒng)平臺，提供軟件開發(fā)、設(shè)備安裝調(diào)試、可靠性測試、培訓(xùn)，包括與其他項目的銜接和系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的接口、軟件、協(xié)調(diào)等工作。
(2)按照三級等保的要求建設(shè)，對收費中心ETC電子收費系統(tǒng)進行三級等保建設(shè)，包括：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)、安全管理制度等；根據(jù)不同安全區(qū)域合理規(guī)劃網(wǎng)段和IP地址；制定合理完善的安全管理制度。
本項目共劃分為1個標段。
2.3計劃工期
計劃工期為90日歷天（開工時間： 2017 年 8 月 20 日，完工時間：2017 年 11月18日），具體開工時間以招標人通知為準。缺陷責(zé)任期為交工驗收后24個月。
3、投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須同時具備的資格條件詳見下表：
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項目
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資格審查條件最低要求
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資質(zhì)等級
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1、投標人必須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、投標人必須同時具有以下2項資質(zhì)：①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)；②工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)三級及以上資質(zhì)；
3、投標人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
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財務(wù)能力
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投標人在2016年的年末流動資產(chǎn)與流動負債比大于1。
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企業(yè)業(yè)績
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1、近5年（指交工驗收時間為2012年7月1日至投標文件遞交截止日）內(nèi)，至少成功獨立完成過1個單項合同額不低于800萬元的高速公路機電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費等三大系統(tǒng)中的任意一個系統(tǒng)工程）的施工。
2、近5年（指合同簽訂時間為2012年7月1日至投標文件遞交截止日）內(nèi)，至少成功獨立完成過1個單項合同額不低于200萬元的高速公路收費系統(tǒng)軟件開發(fā)或維護業(yè)績。
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企業(yè)信譽
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1、投標人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
2、投標人沒有被交通運輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及同級別建設(shè)管理部門通報取消投標資格或禁止進入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；
3、投標人在以往工程未因拖欠農(nóng)民工工資、材料采購、工程分包款等，而受到省級有關(guān)部門的通報；
4、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）的規(guī)定，投標人為已被列入交通運輸部網(wǎng)站（全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”的單位，且單位名稱、單位資質(zhì)與“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”相符；
5、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標人未在2016年遼寧省公路工程重點項目施工企業(yè)信用等級評價中被評定為D級；
6、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標人須具有2016年度遼寧省公路重點項目施工企業(yè)“機電工程類”信用等級評價結(jié)果【評價結(jié)果可查閱“《遼寧省交通廳關(guān)于公布2016年度全省公路重點項目從業(yè)設(shè)計和施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通告（遼交基建發(fā)[2017]129號）》（網(wǎng)址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評定結(jié)果且在有效期內(nèi)（有效期的截止日不得早于本項目投標文件遞交截止日），對于在上述信用評價結(jié)果通知中無“機電工程類”評價結(jié)果、或者具有企業(yè)初定信用等級但未在有效期內(nèi)、或者首次進入遼寧省公路建設(shè)市場的投標人，必須提供有效的初定信用等級評定結(jié)果或初定信用等級登記備案證明材料（視為信用考核評價被評定為B級）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知。】
7、依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會[2015]5號）、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月8日發(fā)布），投標人必須對投標人單位、個人（指投標人法定代表人、投標人擬投入的項目經(jīng)理）進行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢單位和個人在最近三年（投標人可在報名成功后針對本招標項目開具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個年度，如：檢察院開具告知函的日期為2017年7月17日，則“近3年內(nèi)”是指“2014年7月18日~2017年7月17日”）內(nèi)必須無行賄犯罪紀錄。投標人應(yīng)在投標文件中提供投標人注冊所在地的檢察機關(guān)出具的《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺”的省份，投標人提供檢察機關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）；
9、投標人未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法企業(yè)名單；
10、投標人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
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主要人員
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1、項目經(jīng)理（1名）：機電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有機電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業(yè)一級建造師證書（或一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊在投標人單位，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。近5年（任職時段截止日在“2012年7月1日至投標文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過1個單項合同額不低于800萬元的高速公路機電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費等三大系統(tǒng)中的任意一個系統(tǒng)工程）施工項目的項目經(jīng)理。
2、項目總工（1名）：機電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。近5年（任職時段截止日在“2012年7月1日至投標文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過1個單項合同額不低于800萬元的高速公路機電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費等三大系統(tǒng)中的任意一個系統(tǒng)工程）施工項目的項目總工（或技術(shù)負責(zé)人）。
注：主要人員業(yè)績及其考核指標以“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過審核的信息為準。
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3.2本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項目的投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4 投標人授權(quán)的委托代理人應(yīng)具有與投標人單位簽訂的經(jīng)人社部門認定蓋章、一年以上（含1年）的勞動合同或社會養(yǎng)老保險相關(guān)證明。
3.5由于近期招標人將同期組織遼寧省高速公路多個機電項目的招標，如各潛在投標人欲同時獲得多個項目的中標資格，應(yīng)統(tǒng)籌考慮項目經(jīng)理的擬任安排。擬任本項目的項目經(jīng)理不得同時在其他遼寧省高速公路機電項目未完工項目任職，同期遼寧省高速公路機電項目招標中標人的項目經(jīng)理，不得再作為本項目的擬任項目經(jīng)理。
4、招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于 2017 年 7 月 11 日至 2017 年 7 月 15 日，每日上午 9:00 時至11:30 時，下午 13:30 時至 17:00 時（北京時間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1701室） 由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托代理人 持下述相關(guān)原件、簡裝成冊的投標報名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書機簡裝、逐頁加蓋單位章、一式一套）購買招標文件：
①《投標報名登記表》原件并裝訂入報名存檔資料（投標人必須點擊鏈接下載最新版本的報名登記表，下載鏈接為http://www.zgzmhlw.com/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權(quán)委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網(wǎng)上下載）；
②法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書中須附法定代表人、授權(quán)代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報名存檔資料（不含二代身份證原件）；
③被授權(quán)人與投標人單位簽訂的經(jīng)人社部門認定蓋章、一年以上（含一年）的勞動合同或社會養(yǎng)老保險關(guān)系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報名存檔資料；
④企業(yè)資質(zhì)證書副本原件的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；
⑤企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；
⑥2016年度遼寧省交通廳公路工程重點項目施工企業(yè)“機電工程類”信用等級評價結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或遼寧省交通廳初定信用等級評定結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或初定信用等級登記備案證明原件及彩色影印件（可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知），上述資料的原件及彩色影印件裝訂入報名存檔資料（不含備案證明原件）。
4.2招標文件售價 600元，圖紙售價 1000元，一律現(xiàn)金支付，逾期不售，售后不退。
4.3投標人須提交的投標保證金金額及相關(guān)要求詳見招標文件。
4.4投標人自購買招標文件之日起，應(yīng)確保其向招標人提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時傳達并及時反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標人自行承擔(dān)。
5、投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人將不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會，投標人在查閱招標文件后如有問題，可于規(guī)定的時間前發(fā)送至指定郵箱，由招標人統(tǒng)一解答。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年 7 月 31 日9時30分，投標人應(yīng)于當日9時00分至9時30分將投標文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1702室）。
5.3逾期送達或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將不予受理。
5.4投標文件應(yīng)由投標人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開標會。
5.5本次招標采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標價法，評標辦法詳見本招標公告附件。本招標公告附件在《中國采購與招標網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在《遼寧省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《中國采購與招標網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
潛在投標人或者其他利害關(guān)系人如對本招標公告有異議，可在投標截止時間10日前按照《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》、《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定向招標人提出。
7、聯(lián)系方式
招 標
人：遼寧省高速公路運營管理有限責(zé)任公司
地 址：遼寧省沈陽市和平區(qū)十三緯路19甲
郵政編碼：110003
聯(lián) 系
人：葛大明
電 話：024-82364919
傳 真：024-82364610
招標代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲
郵政編碼：110006
聯(lián) 系
人：李明哲 鄧 磊
電 話：024-31230886 024-31230880
傳 真：024-31230886（轉(zhuǎn)867）
網(wǎng) 址：www.zgzmhlw.com
郵 箱：lngsjzb_hj@163.com
2017年 7 月 11 日
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